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Ⅰ. 계획수립의 배경과 목적

• 배경
• 급변하는 대내외적 환경에 능동적으로 영주가 변화되어야만 생존할 수 있는 경쟁적 구조 속에서 보다 적극적인 대응전략 모색 필요
• 국토의 균형발전과 지역혁신 및 분권이라는 중앙정부의 정책에 맞추어 현 시점에서 영주의 대응전략 필요
• 영주가 보유하고 있는 발전잠재력을 활용하여 국내외적으로 영주가 경쟁력을 갖출 수 있도록 하기 위한 성격의 전략기획으로서 성장동력의 탐색과 선택이 필요
• 국내외적으로 영주가 점하고 있는 위치를 재평가하고 목표를 재설정하여 살기좋은 고품격 도시로 도약하기 위한 도시관리 정책이 필요
• 따라서 향후 전개될 국내외적 변화를 적극 수용하고, 이를 통한 시민통합을 이루기 위해 2010년을 목표로 하는 비전과 발전전략의 수립이 필요

• 목적
• 2010년을 목표연도로 하는 영주의 도시비전(살기좋은 고품격도시 영주) 실현을 위해 새로운 도시목표와 발전전략을 재정립
• 기존의 역점사업을 지속적으로 추진하고 새로운 대외적 환경에 능동적으로 대처하기 위한 신성장 동력산업과 지역적 파급효과가 상대적으로 높은 프로젝트 도출
• 본 계획을 바탕으로 기존 경쟁시장에서 자유로운 시장창조전략을 통해 리스크를 최소화하고, 신규수요를 창조할 수 있는 사업의 발굴과 이를 실천할 수 있는 전략 마련
• 도시 비전인 "살기좋은 고품격도시 영주" 실현을 위한 실천가능한 과제 도출

Ⅱ. 영주의 현황과 SWOT 분석

Ⅲ. 2010년 영주의 새모습

Ⅳ. 계획의 구성

Ⅴ. 비전과 전략

• 비전 :「살기좋은 고품격도시 영주」
• 천혜의 자연환경과 소중한 문화유산을 보유하고 있으며, 미래의 개발을 위해 아껴놓은
  발전잠재력이 풍부한 땅, 영주를
• - 인간과 자연이 어우러지는 천상낙원의 생태도시
• - 고고한 역사적 전통과 문화가 살아 숨쉬는 세계 역사도시
• - 선비의 정신을 바탕으로 건강한 시민의식을 발산하는 정신건강도시
• - 생태적 가치와 녹색경제를 산업화하는 그린경영도시
• - 자연과 문화, 인간이 함께 부가가치를 창출하고 공유하는 행복도시
• - 건강하고 보람된 노후생활과 사회적 약자를 배려한 복지도시
• - 더불어 함께 살아가는 것이 일상화된 건강한 시민도시로 만들어 가는 것을 의미

• 5대 전략
• 녹색경제 기반조성
• - 인간, 기업, 자연이 공존하는 녹색기업도시 실현
• - 자립적 고용구조를 확립하여 자족적 도시 건설
• - 재화의 자립적 생산 및 고부가가치 창출을 통한 자립적 녹색도시 건설
• 고품격 문화관광 기반조성
• - 격조높은 문화창조적 예술도시
• - 머물러가는 국제적 관광도시
• - 세계적인 역사도시
• - 활기차고 건강한 체육도시
• 특화교육도시 육성
• - 다양한 외국어 학습기회 제공을 위한 국제적 교육타운 조성
• - 배움과 나눔이 일상화된 평생학습도시 조성
• - 쾌적한 교육환경 조성과 다양한 학습기회 제공으로 교육선진도시 실현
• 농·축산물 생산·유통 차별화
• - 지역 농축산문의 품질차별화를 통한 고부가가치 실현
• - 지역환경에 적합한 새로운 농축산물의 발굴
• - 농축산 가공산업의 확대로 지역자립기반 지원
• - 홍보마케팅 활성화를 통한 안정적 유통체계 구축
• - 농촌의 특성과 산업이 조화된 복합정주환경 조성
• 따뜻한 복지웰빙도시 조성
• - 삶의 질 향상을 위한 사회복지 실현
• - 자연과 인간이 더불어 사는 쾌적한 주거환경 조성
• - 노인과 여성 등 사회적 약자를 배려한 더불어 사는 웰빙도시 구현

Ⅵ. 영주비전「2010」개요

• 비 전 :「살기좋은 고품격도시 영주」건설
• 구 성 : 3대목표 - 5대전략 - 10대핵심과제 - 90개추진과제
• 총사업비 : 22,700억원(국13,249, 도877, 시2,295, 민6,279)
• 추진과제 : 90개과제

• 추진과제

  전략별/년도별	계	2007		2008	2009	2010
  		계속	신규
  계	90	25	36	20	6	3
  Ⅰ. 녹색경제기반 조성	16	4	8	3		1
  Ⅱ. 고품격 문화관광기반 조성	23	5	9	6	3
  Ⅲ. 특화교육도시 육성	8	1	5	1	1
  Ⅳ. 농축산물 생산유통 차별화	19	10	6	3
  Ⅴ. 따뜻한 복지웰빙도시 조성	24	5	8	7	2	2

• Ⅶ. 세부추진과제

• 세부추진과제

  전 략	목 표	추진과제
  Ⅰ녹색경제기반조성	녹색 산업 기반 조성	Ⅰ-1. 중부내륙 물류거점 개발
  		Ⅰ-2. 기업유치전담반 운영
  		Ⅰ-3. 풍기웰빙 인견타운 조성
  		Ⅰ-4. 농촌정보화 마을조성
  	그린 경영 기반 구축	Ⅰ-5. 기업애로 지원체제 구축
  		Ⅰ-6. 중소기업 산업정보화 지원
  		Ⅰ-7. 중소유통업체 운영지원
  		Ⅰ-8. 산·학·관 연계 기업맞춤형 인재양성
  		Ⅰ-9. 재래시장 환경개선 및 경영지원
  	녹색 도시 인프라 조성	Ⅰ-10. 고품격 영주비전2020 수립
  		Ⅰ-11. ‘사이버 영주시민’ 10만명 유치
  		Ⅰ-12. 저수지 주변 수변공원 개발
  		Ⅰ-13. 물류·유통 등 도시기능강화를 위한 도로망 확충
  		Ⅰ-14. 부도심개발을 통한 복합기능형 터미널 건설
  		Ⅰ-15. 공공기관 유치
  		Ⅰ-16. 가흥지구 신시가지 조성
  Ⅴ따뜻한복지   웰빙도시 조성	여성 참여 꿈나무 육성 출산 장려	Ⅴ-8. 여성의 사회참여 확대 및 복지증진
  		Ⅴ-9. 보육시설 환경개선 및 프로그램 개발비 지원
  		Ⅴ-10. 희망스타트 지원센터 운영
  		Ⅴ-11. 출산장려 예산지원 강화
  		Ⅴ-12. 청소년 문화의 집 건립
  	시민 휴식 공간 조성	Ⅴ-13. 서천 및 남원천 친환경정비 및 생활체육공원 조성
  		Ⅴ-14. 한정마을 앞 공한지 쉼터 조성
  		Ⅴ-15. 구성·구학공원 개발
  	살기편한 쾌적한 생활 환경 조성	Ⅴ-16. 골목시장 공중화장실 신축
  		Ⅴ-17. 영주교통카드시스템 구축
  		Ⅴ-18. 천연가스자동차 보급
  		Ⅴ-19. 새주소 부여사업
  		Ⅴ-20. 그린파킹(Green Parking) 사업 추진
  		Ⅴ-21. 천연도시가스(LNG) 공급
  		Ⅴ-22. 저소득층 밀집지역 주거환경 개선
  	양질의맑은 물공급 및 수질오염 방지	Ⅴ-23. 풍기 하수관거 정비(우·오수 분리)
  		Ⅴ-24. 마을상수도 시설개량 및 유지관리 개선
  Ⅳ농축산물생산유통차 별 화	생동하는 Well-Being 농축산물 생산	Ⅳ-1. 친환경 Well-Being 잡곡단지 육성
  		Ⅳ-2. 가축질병 청정 인증농장 및 환경친화적 목장조성
  		Ⅳ-3. 영주수박 안정생산 기반조성
  		Ⅳ-4. 고품질 과수(자두)생산 기반조성
  		Ⅳ-5. 고품질 영주 쌀 생산단지 육성
  		Ⅳ-6. 남부지역 포도단지 조성으로 살기 놓은 농촌건설
  	기술농업육성으로 부가가치제고	Ⅳ-7. 지역적응 새 소득원 개발사업
  		Ⅳ-8. 과수종합 진단센터 구축
  		Ⅳ-9. 인삼소재 산업화센터 건립
  		Ⅳ-10. 기능성 쌀 명품브랜드 개발
  		Ⅳ-11. 풍기인삼 종자은행 설치운영
  		Ⅳ-12. 영주한우 핵군 조성
  	고품격브랜드 육성 및 홍보·마케팅	Ⅳ-13. 영주 농특산물의 체계적 홍보·마케팅체제 구축
  		Ⅳ-14. 영주계란 공동브랜드화 사업
  		Ⅳ-15. 친환경 우수 농축산물 인증제 시행
  		Ⅳ-16. 고품격 영주한우 브랜드 육성
  	격조높은 농촌체험 관광 문화 기반 조성	Ⅳ-17. 사과테마공원 및 Apple Valley 조성
  		Ⅳ-18. 녹색농촌 체험마을 조성
  		Ⅳ-19. 빈집이용 도시소비자 전원생활사업 추진
  Ⅴ따뜻한복지웰빙도시조성	복지 정보시스템 구축 및 복지 시설확충	Ⅴ-1. 효율적 복지서비스제공 위한 복지정보시스템 구축
  		Ⅴ-2. 노인복지회관 건립
  		Ⅴ-3. 유료노인 복지주택 건립
  		Ⅴ-4. 은퇴자 마을(senior-town) 조성
  		Ⅴ-5. 정신지체장애인 생활시설 신축
  		Ⅴ-6. 실비노인전문요양 및 소규모 요양시설 신축
  		Ⅴ-7. 시립노인전문요양병원 건립 및 보건방문팀 운영
  Ⅱ고품격 문화관광 기반 조성	격조높은 문화창조적 예술	Ⅱ-1. 마당놀이 테마공연장 건립
  		Ⅱ-2. 영주문화원 건립
  		Ⅱ-3. 영주종합문화예술회관 건립
  		Ⅱ-4. 한민족 의식 교육장 설치 운영
  		Ⅱ-5. 초군청 제도를 활용한 문화예술 사업 활성화
  		Ⅱ-6. 문화·예술단체의 획기적 지원 육성
  	머물러가는 관광 휴양 도시 건설	Ⅱ-7. 대형 숙박시설유치
  		Ⅱ-8. 숲속의 테마미술관 및 수목원 조성
  		Ⅱ-9. 소백산 야생화 체험단지 조성
  		Ⅱ-10. 전통 숙박(음식) 체험장 건립
  		Ⅱ-11. 영주시 역사·문화 DB 구축
  		Ⅱ-12. 영주시 관광종합 개발계획 수립
  		Ⅱ-13. 관광도시 영주 홍보 광고탑 설치
  		Ⅱ-14. 풍기온천 휴양단지 조성
  		Ⅱ-15. 풍기인삼랜드 조성
  		Ⅱ-16. 내성천 주변 관광자원 개발
  		Ⅱ-17. 문화·예술·관광·축제 활성화
  	역사적인 유불 문화 도시 건설	Ⅱ-18. 안향생가 복원
  		Ⅱ-19. 부석사 종합정비 계획
  		Ⅱ-20. 문화재 정비사업
  	활기차고 건강한 체육 도시 건설	Ⅱ-21. 전국규모 체육대회 개최
  		Ⅱ-22. 소백산 옥녀봉스키장 건설
  		Ⅱ-23. 영주골프장 건설
  Ⅲ 특화교육 도시육성	외국어 교육 특화 도시 조성	Ⅲ-1. 외국어교육 특구 지정
  	평생학습도시조성	Ⅲ-2. 평생학습도시 지정
  		Ⅲ-3. 영주 아카데미 개설·운영
  		Ⅲ-4. e-learning 강좌 개설·운영
  	교육환경 선진도시 조성	Ⅲ-5. 교육환경 개선을 통한 글로벌 인재육성
  		Ⅲ-6. 학교 및 공공기관 주변 공원화
  		Ⅲ-7. 영주시 인재양성 장학재단 설립
  		Ⅲ-8. 학교 급식지원 확대

Ⅷ. 영주비전「2010」수립 과정

• 2006. 08. 07 영주비전2010수립계획수립
• 2006. 08. 21 비전2010과제발굴 (211건)
• 2006. 08. 31 비전2010수립 실무추진단 구성 (5개반 50명)
• 2006. 09. 01 실무추진단 회의 (분야별 비전, 목표, 지표등 설정)
• 2006. 09. 08 실무추진단 추진상황 보고회 (분야별2010계획)
• 2006. 10. 10 실무추진단 비전2010 초안 작성 (100개 과제)
• 2006. 10. 12 새영주발전기획위원회위원 위촉 (22명) 및 회의(영주비전2010 초안 검토·자문제안)
• 2006. 10. 13 영주비전2010초안 위원 검토활동 실시
• 2006. 10. 19 새영주발전기획위원회 2차회의
• (비전2010초안분야별 위원·실무추진단 팀장 연석 검토·토의 실시, 5개사무실, 17:30~21:40)
• 2006. 10. 20 영주비전 2010 초안 위원 분야별 위원·실무추진단 팀장 검토 활동 실시
• 2006. 10. 25 새영주발전기획위원회 3차 회의 (분야별 2010 초안 검토결과 보고 및 향후일정 토의)
• 2006. 11. 06 새영주발전기획위원회 소위원회 구성 (집필위원3명)
• 2006. 11. 09 영주비전 2010 과제 추진계획 시자체 토론회 개최
• (시장, 부시장, 국·소장, 팀장, 과제추진담당 부서장)
• 2006. 11. 30 새영주발전기획위원회 소위원회 비전2010 발간 원고(90개과제) 집필 (11. 30~12. 19)
• 2006. 12. 27 새영주발전기획위원회 4차회의 (비전2010발간 계획안 확정)

Ⅸ. 연동계획수립추진