제1장 일반현황

제2장 시정성과

제1편 시정개요

제1장 일반현황

제1절 沿  革

제1절 沿革

제1장 일반현황

Y E O N G J U

살기좋은 고품격도시 영주

2011-2012

시정백서

	略 史
◦ 三 國 時 代 - 奈 己 郡, 及伐山郡 ◦ 統一新羅時代 - 奈 靈 郡, 基 木 鎭, 岌 山 郡 ◦ 高 麗 時 代 - 剛 州 郡, 基 州, 順 興 府 ◦ 朝 鮮 時 代 - 榮 川 郡, 豊 基 郡, 順興都護府 ◦ 1914. 3. 1 - 영천․풍기․순흥 3개 군․부를 합병하여 영주군이 됨 ◦ 1940. 11. 1 - 영주면이 읍으로 승격 ◦ 1973. 7. 1 - 풍기면이 읍으로 승격 ◦ 1980. 4. 1 - 영주읍이 시로 승격(영주군이 영풍군으로 개칭) ◦ 1995. 1. 1 - 영주시․영풍군이 통합하여 영주시로 발족

소백산 남쪽 산기슭에 위치한 영주시는 청동기시대의 지석묘(支石墓)와 입석(立石)이 곳곳에 산재하여 있는 것으로 보아서 이때부터 이미 사람이 살고 있었음을 알 수 있으며, 영주시의 연혁을 시대별로 구분해 보면 다음과 같다.

○ 삼국시대

삼국시대 초에는 고구려 영토로서 내기군(奈己郡)과 급벌산군(及伐山郡)이 있었다. 내기군에는 매곡현(買谷縣)과 고사마현(古斯馬縣)이 있었고, 급벌산군에는 이벌지현(伊伐支縣)이 있었다.
그러나 신라 제5대 파사왕(婆娑王 : 80~112) 재위(在位)때 이 지역을 공격하여 취함으로써 신라의 영토가 되었다.

○ 통일신라시대

통일신라 35대 경덕왕(景德王 : 742~765) 재위(在位)때 내기군을 내령군(奈靈郡)으로 개칭하고, 내기군에 속했던 매곡현은 선곡현(善谷縣)으로, 고사마현은 옥마현(玉馬縣)으로 각각 개칭하였으며, 급벌산군은 급산군(岌山郡)으로 개칭하고, 그에 예속된 이벌지현은 인풍현(隣豊縣)으로 고쳤으며, 풍기 지역에 군진(軍鎭)으로 기목진(基木鎭)을 설치하였다.

○ 고려시대

기목진은 다시 기주(基州)로 개칭하였으며, 성종 14년(995)에 내령군은 강주군(剛州郡)으로 개칭하여 단련사(團練使)를 두었고, 급산군은 흥주(興州)라 하였다가 순정(順政)으로 개칭하였다.

그 후, 현종 9년(1018)에는 기주, 강주, 흥주가 모두 지금의 안동인 길주(吉州)에 속하게 되었으며, 인종 21년(1143)에 강주를 순안군(順安郡)으로 개칭하고, 흥주는 순안군에 이속(移屬)되었다.

순안군에 이속되었던 흥주는 충렬왕(忠烈王)의 안태지(安胎地)가 되면서 흥령현(興寧縣)이 되었고, 다시 충숙왕(忠肅王)의 안태지가 됨으로써 지흥주사(知興州事)로 승격되었다가 충목왕(忠穆王)의 안태지가 되면서 순흥부(順興府)로 승격(1348)되었다.

한편, 순안군은 무신정권을 평정하여 왕정복구에 공을 세워 위사공신(衛社功臣)에 책봉된 김인준(金仁俊)의 고향이라 하여 고종 45년(1258)에 지영주사(知榮州事)로 승격되었다. 기주는 고려말 공양왕때 은풍을 예속시켜 안동부(安東府)의 속현이 되었다.

○ 조선시대
지영주사는 태종 13년(1413)에 영천군(榮川郡)으로 개칭되었고, 군수(郡守:종4품)와 육방(六房)을 두었다.

순흥부는 태종 13년(1413)에 순흥도호부가 되고 별호(別號)를 순정(順政)이라 하였으며 도호부사(都護府使:종3품)를 두었다.

한편, 기주는 5대 문종의 안태지가 되자 은풍(殷豊)과 기천(基川)의 양 이름을 따서 풍기군(豊基郡)으로 승격하였습니다.

그러나, 순흥도호부는 세조 3년(1457) 부사(府使) 이보흠(李甫欽)과 금성대군(錦城大君)이 단종(端宗) 복위(復位)를 도모하다가 실패함으로써 폐부가 되고, 이 지역은 영천군, 풍기군, 봉화현에 각각 분할되어 예속되었다.

그후 225년만인 숙종 9년(1683)에 다시 순흥도호부로 복설(復設)되었다가, 고종 32년(1895)에 순흥도호부를 폐지하고 순흥군으로 개편되었다.

○ 일제강점시대

1914. 3. 1 부령 제111호(1913. 12. 29)로 행정구역 개편(府․郡制 통폐합)에 의하여 순흥군의 수식면(水息面), 수민단면(壽民丹面), 화천면(花川面)은 봉화군으로 편입 되었으며, 영천군, 풍기군, 순흥군을 통합하여 영주군(13개면)으로 개칭하였다.

1923. 4. 1 부령 제111호(1923. 4. 1)로 풍기군의 관할이었던 상리면(上里面), 하리면(下里面)은 지역적인 관계로 예천군으로 편입되고, 1940. 11. 1 부령 제221호(1940. 10. 23)로 영주면이 영주읍으로 승격하였다.

○ 광복이후

1955년에 영암선(영동선) 철도의 개통으로 교통의 요충지로 급부상하여 영주읍의 인구는  2만 8천여명으로 증가되었고, 영주 시가지를 폐허로 만들었던 1961년 7월의 사라호 태풍 대홍수는 영주발전의 획기적인 전기를 가져와 서천의 유로변경이란 대역사가 이루어져 휴천동을 중심으로 신시가지가 형성되었으며, 1966년 경북선 철도가 개통됨으로써 다시 인구가 크게 증가되어 1968년에는 영주읍의 인구가 5만명을 초과하게 되었다.

1973. 7. 1 대통령령 제6542호 (1973. 3. 12)로 봉화군 상운면 내림리와 두월리가 영주군 이산면에 편입되고, 대통령령 제6543호(1973. 3. 12)로 풍기면이 풍기읍으로 승격되었다.
1980. 4. 1 법률 제3188호(1979. 12. 28)로 영주읍이 영주시로 승격되면서 이산면 원리 일부와 조암리. 문수면 적서리, 안정면 아지동이 영주시로 편입되고, 영풍군(榮豊郡)이 풍기읍 등 1읍 9면을 행정구역으로 하여 분리되었다.

1983. 2. 15 대통령령 제11027호(1983. 1. 10)로 이산면 원리 2리가 영주시, 평은면 수도리가 문수면, 안정면 파지동이 장수면에 각각 편입되었으며,  1989. 1. 1 대통령령 제12577호(1988. 12. 22)로 예천군 감천면 미석리 일부가 영풍군 장수면 소룡2리에 편입되었습니다.

1995. 1. 1 도․농복합형시설치에관한법률 제4774호(1994. 8. 3)에 의거 영주시와 영풍군이 분리된 지 15년 만에 1읍 9면 13동을 행정구역으로 하여 영주시와 영풍군이 다시 영주시로 통합되었으며, 지방행정 구조조정에 따른 인구 과소동 통폐합에 의거 1998. 10. 15 영주시 조례 제267호(1998. 10. 9)로 상망동과 하망1동을 통합하여 상망동으로, 하망2동과 하망3동을 통합하여 하망동으로, 영주1동, 영주2동 및 영주3동을 통합하여 영주1동으로, 영주4동을 영주2동으로 각각 통합 및 명칭을 변경하여 1읍 9면 13동에서 1읍 9면 9동으로 조정되었다.

제2절 立地與件

제2절 立地與件

1. 위   치

경상북도의 최북단에 위치한 우리시는 남북으로는 길고 동서로는 좁으며, 소백산 주봉인 비로봉(1,439m)을 가운데 두고, 국망봉(1,421m), 연화봉(1,394m), 죽령, 도솔봉(1,314m)으로 이어지면서 서남쪽으로 뻗은 소백산의 산록 고원부지에 형성되어 있고, 동쪽으로는 봉화군, 서쪽으로는 충청북도 단양군, 남쪽으로는 안동시와 예천군, 북쪽으로는 강원도 영월군과 접경을 이루고 있으며, 소․태백권 교통의 중심도시이다.

봉황산과 북부산악지대에서 발원한 낙동강 지류인 내성천이 영주시와 봉화군의 동남쪽을 관류하여 문수면 수도리에 이르고, 연화봉과 죽령계곡에서 발원한 남원천과, 국망봉에서 발원한 죽계천이 합류하여 서천을 이루어 시가지를 감돌아 내성천에 유입되어 비옥한 토질로 형성되어 있으며, 특히 북부 산악지대는 사양토이기 때문에 배수가 잘 되어서 인삼, 사과 등의 생육에 적절한 곳이다.

수리적 위치는 극 동이 동경128°44′으로 평은면 오운리와 안동시 녹전면과 접경을 이루고, 극 서는 동경128°25′으로 풍기읍 수철리와 충청북도 단양군이 경계를 이루며, 극 남은 북위36°41′으로 평은면 지곡리와 안동시 북후면과 접하고 있고, 극 북은 북위37°03′으로 부석면 남대리와 강원도 영월군이 접하고 있다.

시의 극지점

시 청 소 재 지	단	경도와 위도의 극점		연 장 거 리
		지 명	극 점
경북 영주시 시청로 1 (휴천2동 470)	동단 서단 남단 북단	평은면 오운리 산 2-1 풍기읍 수철리 산 86-2 평은면 지곡리 산 75 부석면 남대리 산 6	동경 128°44′41″ 북위 36°46′27″ 동경 128°25′23″ 북위 36°52′25″ 동경 128°43′42″ 북위 36°41′32″ 동경 128°39′08″ 북위 37°03′46″	동서간 30.7km 남북간 41.5km

2. 면 적

영주시의 총면적은 669.04㎢로 경상북도 면적의 3.5%에 해당한다.

그중 임야가 전체 면적중 436.29㎢( 65.3% )로 가장 넓은 면적을 차지하며, 경지는 23.5%인 157.39㎢, 대지는 13.28㎢로 1.9%이며, 기타 면적은 9.3%인 62.08㎢를 차지하고 있다.

지역별로 면적을 살펴보면 가장 넓은 지역은 단산면으로 92.23㎢이고, 영주2동은 0.49㎢로 면적이 가장 좁으며 지역별 면적의 격차가 크다.

(읍면동별 면적은 기본현황 편에 상세히 나와 있음)

3. 지역특성

예로부터 우리고장은 전통문화가 찬란하게 꽃피어온 자랑스러운『선비의고장』이다. 이러한 역사적인 전통과 문화는 유불문화로 대변되어 왔으며 어느 것 하나 선조의 숨결과 유불문화가 깊이 스며있지 않은 곳이 없을 정도이다.

또한 포근하면서도 넓고 높게 솟아오른 소백산의 천혜의 자연경관이 원형 그대로 잘 보존되고 있어 개발의 무한한 잠재력을 갖고 있는 고장이기도 하다.

역사적 인물로는 신라사람으로 당나라에 유학하여 화엄종의 시조가 되었고, AD 676년 부석사를 창건한 의상조사와 고려 충렬왕 때 주자전도(朱子全書)를 도입하여 우리나라 유교문화의 기틀을 세운 회헌 안향 등 많은 명현거유와 일제 강점기에는 위기에 처한 나라를 구하고자 분연히 일어선 애국지사가 오늘의 우리고장을 빛나게 하고 있다.

역사적인 문화유물로는 순흥지역을 중심으로 고구려식 벽화고분인 순흥 읍내리 벽화고분과 고신라 유일의 벽화고분인 순흥 어숙묘가 있으며 최초의 사액서원인 소수서원과 화엄종의 근본 도량인 부석사, 금성대군의 충절이 서려있는 금성대군신단 등 많은 유불문화 유적이 곳곳에 산재하여 우리 고장의 명성을 드높이고 있다.

지 정 문화재	국 가 지 정							도지정
	소 계	국 보	보 물	사 적	명 승	중 요 민속자료	천 연 기념물
127	40	7	23	4	1	2	3	87

이러한 유불문화는 긴 세월동안 지역 주민들의 생활습관속에 깊숙이 뿌리를 내려 시민들의 정신적 지주가 되고 있다.

우리 영주는 경북북부의 거점도시로서 철도교통 시대인 1980년대까지 소․태백권의 교육․경제․교통의 중심지였으나, 도로교통망의 낙후로 교통의 중심권에서 밀려나 서울․대구 등 대도시와의 접근성 취약과 태백권의 광산 경기 퇴조로 인한 배후 물류공급 기지로서의 기능이 둔화됨으로써 지역발전의 걸림돌이 되고 있다.

산업구조 또한 2차 산업인 광공업은 경북 전체의 평균에 못 미치고, 서비스 산업은 경북 평균을 훨씬 능가하는 구조적인 취약성이 문제점으로 대두하고 있다.

그러나 최근 중앙고속도로의 개통, 국도(5호․28호․36호)의 4차선화 등으로 대도시와의 교통접근도가 높아지고, 소백산국립공원, 소백산풍기온천, 옥녀봉자연휴양림, 부석사, 선비촌,   소수박물관, 청량산, 단양팔경, 불영계곡, 동해안 등 주변의 풍부한 관광자원을 갖고 있는 중동부내륙의 거점도시로 발돋음하는 계기가 마련되었다.

4. 기  후

우리지역은 경북북부 산악지대에 위치하여 대륙성 기후의 특징인 한서의 기온차가 심하며, 봄과 가을은 짧다.

1월의 평균기온이 2011년에는 -6.1℃, 2012년에는 -2.3%이었으며, 8월의 평균기온은 2011년에는 24.3℃, 2012년에는 25.9℃이다.

우리나라 기후의 특징인 계절풍의 관계로 여름의 우기와 겨울의 건기로 구분되며, 2012년 연간 강수량은 1,080.4㎜이었으며, 겨울(12~2월) 강수량은 46.6㎜로 4.3%의 비율이며, 여름(6~8월) 강수량은 557.3㎜로 52%를 차지하여 여름철에 많은 비가 오고 있다.

연도별 기온․강수량 현황

연도별	2011년				2012년
월별	기 온			강수량	기 온			강수량
	평균	최저	최고		평균	최저	최고
1월	-6.1	-18.5	3.2	0.0	-2.3	-13.6	8.6	3.4
2월	7.0	-13.7	16.1	52.4	-2.0	-19.9	12.7	0.9
3월	3.9	-6.5	19.6	22.1	5.1	-5.5	20.2	67.8
4월	10.6	-3.4	25.9	93.4	12.2	-1.1	28.2	117.1
5월	16.7	4.6	28.8	184.8	17.6	6.2	28.7	42.5
6월	21.8	11.6	32.3	370.0	21.6	12.5	32.0	52.1
7월	24.5	16.3	33.1	379.2	24.9	17.4	35.2	162.7
8월	24.3	14.1	33.4	217.4	25.9	18.0	37.5	342.5
9월	19.6	6.0	33.0	114.0	18.9	6.0	29.4	159.1
10월	12.1	-2.1	23.8	36.9	12.3	2.0	24.8	45.1
11월	9.0	-4.9	24.5	63.4	4.7	-6.2	16.5	44.9
12월	-7.0	-13.1	9.4	9.4	-3.9	-16.2	8.0	42.3
계	136.4	-9.6	283.1	1543.0	177.3	-0.4	281.8	1080.4
평균	11.4	-0.8	23.6	128.6	11.3	-0.03	23.5	90.0

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제3절 基本現況

1. 2012 일반현황

○ 면적 지표

(2012. 12. 31 현재)

계(㎢)	경 지				임 야	대 지	기 타
	계	전	답	과 수
669.04㎢	157.39 (23.5%)	70.04	73.82	13.53	436.29 (65.2 %)	13.28 (1.9 %)	62.08 (9.2 %)

○ 인구․가구

(2012. 12. 31 현재)

읍면동	합 계			한 국 인				외 국 인			면적 (㎢)	리·통	반	자연 부락
	인 구			세 대	인 구			인 구
	계	남	여		계	남	여	계	남	여
계	114,374	56,777	57,597	47,908	113,547	56,442	57,105	827	335	492	669.04	409	1,838	525
풍기읍	12,677	6,332	6,345	5,657	12,451	6,224	6,227	226	108	118	75.94	30	204	59
이산면	2,999	1,528	1,471	1,258	2,986	1,527	1,459	13	1	12	53.23	19	65	54
평은면	2,021	1,046	975	885	1,953	987	966	68	59	9	62.20	14	47	40
문수면	2,160	1,082	1,078	1,017	2,144	1,078	1,066	16	4	12	41.25	16	47	43
장수면	2,558	1,323	1,235	1,171	2,522	1,302	1,220	36	21	15	42.06	20	66	40
안정면	3,516	1,753	1,763	1,593	3,493	1,749	1,744	23	4	19	43.69	23	85	43
봉현면	3,240	1,629	1,611	1,434	3,230	1,628	1,602	10	1	9	51.90	18	57	40
순흥면	2,446	1,235	1,211	1,114	2,434	1,232	1,202	12	3	9	54.36	18	56	36
단산면	2,241	1,103	1,138	1,103	2,234	1,101	1,133	7	2	5	92.23	19	51	38
부석면	3,581	1,797	1,784	1,711	3,564	1,797	1,767	17	-	17	91.69	22	78	66
상망동	9,554	4,702	4,852	3,764	9,518	4,693	4,825	36	9	27	15.78	25	126	22
하망동	7,917	3,842	4,075	3,178	7,877	3,829	4,048	40	13	27	2.55	26	126	2
영주1동	5,533	2,657	2,876	2,632	5,497	2,646	2,851	36	11	25	1.02	27	132	1
영주2동	4,943	2,418	2,525	2,116	4,927	2,414	2,513	16	4	12	0.49	20	90	0
휴천1동	7,716	3,873	3,843	2,770	7,658	3,852	3,806	58	21	37	5.24	17	89	2
휴천2동	10,769	5,343	5,426	4,441	10,678	5,298	5,380	91	45	46	0.88	24	139	1
휴천3동	10,138	5,032	5,106	3,804	10,110	5,020	5,090	28	12	16	10.32	23	135	10
가흥1동	12,712	6,297	6,415	5,326	12,648	6,286	6,362	64	11	53	7.09	27	148	9
가흥2동	7,653	3,785	3,868	2,934	7,623	3,779	3,844	30	6	24	17.12	21	97	19

○ 재정규모

(단위 : 백만원)

연도 구분	2011년		2012년		비 고
	최종예산	구성비(%)	최종예산	구성비(%)
계	452,477	100.0	497,043	100.0
일반회계	406,800	89.9	428,900	86.3
특별회계	45,677	10.1	68,143	13.7

○ 교육 기관 : 43개교 (대학 1, 전문대 2, 고등 10, 중등 11, 초등 19)

○ 차량 보유

(2012. 12. 31 현재)

구 분	연도별 대수(대)		2012 차종별 현황(대)
	2011	2012	계	승용	승합	화물	특수
계	47,325	48,348	48,348	31,708	2,344	14,136	160
관 용	286	280	280	82	52	132	14
자 가 용	45,370	46,406	46,406	30,951	2,126	13,266	63
영 업 용	1,669	1,662	1,662	675	166	738	83

○ 도로 포장

〔2012. 12. 31 현재, 단위 : 개소/km〕

구분	노선수 (개소)	총연장	포장연장	포장율 (%)	관리주체
계	641	1,053.893	637.338
고속국도	1	24.32	24.32	100	도로공사
일반국도	3	67.0	67.0	100	국토교통부
지 방 도	5	85.895	75.88	85.4	경상북도
시 도	440	352.078	222.538	63.2	영주시
농어촌도로	192	524.6	247.6	47.2	영주시

○ 하천 개수

(2012. 12. 31 현재, 단위 : m)

연도 구분	지 방 하 천
	개소	연장	요개수	기개수	개수율
2011년	15	150,720	208,000	174,909	84.10%
2012년	15	150,720	208,000	176,097	84.50%

○ 주택 보급

구 분	주 택 수 (호)				보급율 (%)
	총 계	단독주택	아 파 트	연립주택
2011	43,573	26,735	14,605	2,233	102.9
2012	43,974	27,370	13,970	2,634	105.1

○ 상수도

구 분	2011년	2012년	비 고
총 인 구	114,148	113,547
시설용량(톤/일)	46,700	46,700
급 수 인 구(명)	95,018	95,613
급수량(1인/1일) ℓ	221	227
보 급 율(%)	82.6	84.2

○ 기업체

(2012. 12. 31 현재)

계		섬 유		식 품		비금속광물		금 속		기 타
업체수 (개)	종업원 (명)	업체수 (개)	종업원 (명)	업체수 (개)	종업원 (명)	업체수 (개)	종업원 (명)	업체수 (개)	종업원 (명)	업체수 (개)	종업원 (명)
8,916	31,789	63	565	383	1,402	8	86	-	-	8,462	29,736

○ 지방세(세외수입) 징수

(2012. 12. 31 현재)

구 분		목표액 (천원)	징수액 (천원)	징수율 (%)	비 고
합 계		104,446,087	77,273,547	170%
지방세	소 계	64,161,330	70,765,251	110%
	도 세	23,838,000	29,875,944	125%
	시 세	40,323,330	40,889,307	101%
세외수입	소 계	40,284,757	106,508,296	264%
	도세외	37,000	29,129	79%
	시세외	40,247,757	106,479,167	265%

○ 국·공유재산 현황

(2012. 12. 31 현재, 단위:㎡)

구 분		총 계		행정재산		일반재산
		토지(필)	건물(동)	토지	건물	토지	건물
계	필수	41,701	663	40,591	656	1,110	7
	면적	48,604	192	43,406	190	5,198	2
국유지	필수	15,481		15,260		221
	면적	25,578		25,203		375
도유지	필수	2,578		2,574		4
	면적	1,088		1,087		1
시유지	필수	23,642	663	22,757	656	885	7
	면적	21,938	192	17,116	190	4,822	2

○ 기초생활보장 수급자

연도별	계		일반수급자		특례수급자		시설수급자
	가구	가구원	가구	가구원	가구	가구원	가구	가구원
2011	3,792	6,611	3,713	5,992	79	138		481
2012	3,650	6,732	3,572	6,108	78	132		492

○ 장애인 등록수

구 분	계	지체	시각	뇌병변	청각/언어	지적/자폐성	기 타
2011	8,200	4,299	764	898	948	615	676
2012	8,202	4,292	759	873	950	650	678

○ 식품위생업소

(2012. 12. 31 현재)

구분	계	휴게음식점			제과점	일반음식점	단란주점	유흥주점	위탁급식영업	집단급식소	식품 제조 가공업	즉석 판매 제조 가공업	식품 소분 판매업	식품운반업	용 기 포장지 제조업	집단 급식 소식 품판 매업	건강 기능 식품 판매업
		다방	커피숍	기타
2011	3,260	83	12	43	26	1,564	25	143	6	89	209	349	169	2	1	11	528
2012	3,283	81	16	46	25	1,592	25	146	5	93	215	345	160	1	1	11	521

○ 공중위생업소

(단위 : 개소)

구 분	계	숙박업소						목욕 장업	이용업	미 용 업				세탁업	위생 관리 용역	위생 처리 업	위생 용품 제조
		소계	관광 호텔	일반 호텔	여관	여인숙	기타			소계	일반	피부	종합
2011	609	107	2	3	75	26	1	24	83	275	245	28	2	104	14	1	1
2012	607	107	1	3	77	25	1	24	85	282	250	30	2	95	12	1	1

○ 농업 일반

(2012. 12. 31 현재)

연 도	농 가 호수(호)	농 가 인구(명)	경 지 면 적(ha)			호당 경지면적(ha)
			계	논	밭	계	논	밭
2011	8,699	20,486	17,928	5,809	12,119	2.1	0.7	1.4
2012	8,138	19,247	16,974	5,001	11,973	2.1	0.6	1.5

※ 과수는 밭으로 분류

○ 농업경영인

(2012. 12. 31 현재)

계(명)	복 합	수 도 작	축 산(낙농)	과 수	특 작
928	172	43	450(16)	211	52

○ 도시계획 구역

(2012. 12. 31 현재)

구분	계 (천㎡)	주거지역					일반 상업 지역	공업지역			녹지지역
		소계	제1종 일반	제2종일반	제3종일반	준주거		소계	일반공업지역	준공업 지역	소계	보전 녹지	자연 녹지	생산 녹지
계	50,272	8,255	5,722	2,187	149	197	1,307	3,223	2,873	350	37,487	69	3,549	33,869

2. 행정조직

○ 조직도

영주시 행정조직은 2국 2소(직속기관), 27과(4팀 1단 22과), 5사업소, 1읍, 9면, 9동으로 구성되어 있음.

現行 機構表

(2012.12.31 현재)

본청기구

- 2국 4팀 1단 16과 72담당 23분야

기획감사팀

전략기획단

경제활성화팀

투자유치팀

홍보기획팀

자치행정과

사회복지과

주민생활지원과

세

무

과

회

계

과

새마을봉사과

문화예술과

관광산업과

인재양성과

도시디자인과

건

설

과

녹색환경과

교통행정과

산림녹지과

재난관리과

건축지적과

지역개발국

주민생활지원국

直屬機關․事業所 機構表

보건사업과

건강관리과

농

정

과수과

유통마케팅과

수

도

사

업

소

환

경

사

업

소

문화예술회관

체육

시설

관리

사무소

소수

서원

시립

박물관

보 건 소

농업기술센터

농

촌

지

도

과

축산

특작

기술과

邑 面 洞

풍

기

읍

이

산

면

평

은

면

문

수

면

장

수

면

안

정

면

봉

현

면

순

흥

면

단

산

면

부

석

면

상

망

동

하

망

동

영

주

1

동

영

주

2

동

휴

천

1

동

휴

천

2

동

휴

천

3

동

가

흥

1

동

가

흥

2

동

※ 1읍, 9면, 9동

○ 영주시의회조직도

의  장

부의장

상임위원회

사무국장

의정담당

의사담당

운영위원회

(6)

행정복지위원회

(7)

산업경제위원회

(6)

전문위원(3)

특별위원회

○ 공무원 정·현원(정원/현원)

(2012. 12. 31 현재)

계	본 청	의 회	직속기관	사업소	읍 면 동
930/929	442/429	17/17	151/151	89/89	231/243

제2장 시정의 성과와 계획

제1절 2011년 주요시정 성과

사상 유례없는 구제역 사태와 이상 기후로 지역경제 전반에 걸쳐 어려움이 많았으나 시민 모두가 한마음으로 힘을 합하여 어려움을 슬기롭게 극복하고 지속적으로 인구가 늘어나고 풍부한 일자리, 격조 높은 문화, 쾌적한 환경이 어우러진 살기좋은 고품격 도시 영주를 만들기 위해 열심히 달려온 한해였음.

2012년 주요시정 성과

제2장 시정의 성과와 계획

1. 지속적인 투자유치와 일자리 창출로 지역경제가 살아있는 녹색성장 대표도시 건설

1) 투자유치 성과 7,166억원

○ 노벨리스코리아(주) 2,000억원 신규 투자유치 (2011. 4월)

- 알루미늄 압연제품 생산시설 증설 및 알루미늄 재활용공장 신설 중

○ OCI머티리얼즈(주) 1,724억원 추가 투자유치 (2011. 1월)

- NF3 생산 세계 1위로 확고히 자리매김.

○ OCI머티리얼즈(주) 290억원 투자유치 (2011. 11월)

- 2차전지의 핵심소재인 전해질(LiPF6) 공장 신설

○ 일진그룹(<주>베어링아트 3,000억원 신규 투자유치 (2011. 12월)

- 자동차부품(베어링 등) 제조공장 건설

○ 기타 호정산업 등 11개 기업 152억원 투자유치

2) 일자리 창출 성과 1,797명

○ 노벨리스코리아 2,000억 신규 투자유치 일자리 창출 150명

○ OCI머티리얼즈(주) 추가 투자유치 일자리 창출 100명

○ 일진그룹 3,000억 투자유치 일자리 창출 700명

○ 구인구직 만남의 날 행사(상․하반기) 일자리 창출 238명

○ 농공(산업)단지 공장등록 등 102명

○ 기존 기업체 인력충원 258명

○ 사회적 기업, 마을기업 등 일자리 창출 46명

○ 장애인복지시설 등 장애인일자리 창출 118명

○ 기타 유통업, 서비스업 일자리 창출 85명

3) 영주의 미래를 열어 갈 대규모 국책사업 차질없이 추진

○ 국립백두대간산림치유단지 조성 (1,598억원, '10~'14)

- 2011년까지 270억원, 환경영향평가 및 실시설계 완료, 토지보상 중

○ 한국문화테마파크 조성 (1,565억원, '10~'15)

- 2011년까지 100억원, 기본ㆍ실시설계, 제반영향평가 용역 실시

○ 중앙선 고속복선화 사업 (34,284억원, '10~'17)

- 2011년까지 60억원, 타당성 조사 및 기본계획 수립

○ 영주다목적댐 건설 (8,724억원, '09~'14)

- 2011년까지 3,329억원, 보상 및 댐 공사 추진

4) 산업(농공)단지 조성

○ 두전일반산업단지 조성완료(10월), 호정산업 공장신축 가동중

○ 갈산일반산업단지 단지조성 인가(3월), 부지매입 중

○ 문수농공단지 분양완료 (2011. 5월, 12개업체 입주)

5) 전통시장 활성화

○ 선비골전통시장 환경개선사업(650백만원, 2011. 11월 준공)

○ 골목시장주차장 조성사업(30억원, 2011. 5월 준공)

○ 문화관광형시장육성사업 (80억원, '10~'13)

- 2011년까지 3,851백만원, 풍기인삼시장 문화광장 및 주차장 완공

○ 공설시장(소백쇼핑몰) 노점상 일제정비 완료 (53백만원, 2011. 12월)

○ 풍기인견지리적표시 단체표장등록 등 명품화사업추진 (3,472백만원, '10~'13)

2. 글로벌 명품교육도시, 창조적 평생학습도시 조성

1) 글로벌인재양성특구 도내 24개 특구 중 최우수 특구로 선정('11. 12월)

2) 2007~2011(5년간) 교육환경개선 4개분야 16개사업에 240억원 투자

3) 인재육성장학기금 조성 : 58억원 (2013년까지 100억원 목표)

○ 장학금 지급 2011년까지 323명/369백만원

4) 중학교 3학년 학업성취도 평가 4년연속 전국 최상위('08~'11)

3. 차별화된 문화관광산업 육성으로 문화관광 거점도시 육성

1) 관광객 703만명 유치

2) 소백산 자락길 문화생태 탐방로 조성 (40억원, '09~'12)

○ 2011년 10억원, 1구간(소수서원~죽령옛길) 공사완료

3) 소백산 자락길“한국 관광의 별”선정('11. 7월)

4) 소백산풍기온천리조트 개장 (민자 220억원)

5) 풍기인삼축제 문화체육관광부 지정 우수축제로 지정

6) 멸종위기종인 붉은여우 복원센터 유치

○ 생태학습장 및 특화된 관광자원으로 활용

7) 영주댐 주변지역 정비사업(2,386억원, '10~'20)

○ 2011.5월 댐주변지역정비사업 기본계획 승인(국토해양부)

8) 소백산국립공원 로프웨이 설치(300억원, '09~'15)

○ 2011.10월 비로봉 능선노선 선정

9) 아트파크 조성사업 완공 (129억원, '07~'12)

10) 영주선비체조 개발 보급

4. 특성화된 고품질 농업으로 잘사는 복지농촌 건설

1) 억대소득 1,250농가 달성

2) 콩세계과학관 건립 및 친환경생태체험단지 조성 (150억원, '10~'14)

○ 2011년까지 46억원, 실시설계 및 부지매입 중

3) 한국인삼박물관 건립 (123억원, '10~'12)

○ 2011년까지 118억원, 박물관 건립중(지하 1, 지상 2층)

4) 다목적 농산물 공판장 건립 (140억원, '11~'13)

5) 농산물 종합시장(고추시장) 건립 완료 (가흥동)

6) 영주고구마라떼 출시 및 공동마케팅 협약체결 (2011.11월 할리스커피)

7) 영주한우 메가마트(전국최대 할인점, 인터넷 쇼핑몰)와 납품계약

8) 영주한우 6년연속 우수축산물 브랜드 인증

9)‘선비숨결’ 소비자가 뽑은 프리미엄대상 4년 연속 수상

10) 탑라이스 생산단지 조성 (1억원, 1개소 56㏊)

11) 지역농업특성화 4개사업 추진중(풍기인삼 및 삼계탕 등) 280백만원

12) 광역친환경단지 조성중 (4개 면․동)

5. 디자인이 아름다운 녹색환경도시 조성

1) 학교 및 공공기관 공원화 사업 (788백만원)

○ 영광여중외 6개지구 완료

2) 내집 주차장 갖기사업 (14억원, 84개소 916면)

3) 철탄산 시민휴식공간 조성 (1억원)

4) 관사골 주거환경개선사업 (173억원, '06~'13)

○ 2011년까지 154억원, 주택지, 근린공원, 진입도로, 주차장 완료

5) 신사골 주거환경개선사업 완료 (39억원, '08~'11)

6) 향교골 주거환경개선사업 (83억원, '08~'12)

7) 한절마지구 주거환경개선사업 (52억원, '08~'13)

8) 서천 생태하천 조성 (76억원, '09~'12)

○ 2011년까지 65억원, 생태하천 조성 3Km, 가동보 2개소 완료

9) 바이크문화탐방로 조성 (150억원, '09~'13)

○ 2011년까지 78억원, 탐방로 24.5Km, 쉼터 4개소 등

10) 소백산국립공원 구역 축소 (5㎢, 2011. 1. 10)

11) 가축분뇨 공공처리시설 자원화사업 유치(석포리 120톤/일 180억원)

12) 저탄소 녹색라인 네트워크 구축 업무협약 (2011. 11월)

○ 영주시, KT&G, 노벨리스코리아 (증기이송관로 508m)

6. 시민 공감 복지정책으로 더불어 잘사는 웰빙복지 실현

1) 경북 최초 “여성친화도시” 지정 (2011. 12월)

○ 여성․아동․노약자 등 시민 모두가 안전한 행복도시 조성

2) 다문화가족 우리말 교육 및 안정적 정착지원 (348백만원)

3) 어르신 맞춤형 복지서비스 (7개사업, 23,519백만원)

4) 영유아 및 보육시설 지원 (11,543백만원)

5) 영주적십자병원 신축 확정 (487억원, 정부 BTL사업)

6) 아이낳기 좋은세상 운동 경진대회 대통령상 수상

○ 신생아수가 늘어나는 도시로 자리매김.

7. 삶의 질을 높이는 미래형 정주기반 확충

1) 국도대체우회도로(가흥~상망)건설 (1,288억원, '08~'14)

○ 2011년까지 444억원, 공사중

2) 국도5호선 도로(풍기~道界)건설 (388억원, '08~'13)

○ 2011년까지 199억원, 도로확장 L=3.1km 공사중

3) 국지도28호선 도로(풍기~부석)건설 (1,191억원, '08~'18)

○ 2011년까지 414억원, 풍기~단산구간 공사중

※ 단산~부석 남대리 구간 11.8Km (터널 2.5Km)

4) 동서 5축 국토간선 도로망 구축 (9,398억원,'97~'17)

○ 2011년까지 4,608억원, 영주~소천구간 완료 (35.52km)

5) 이산 신암~두월도로 확포장 (17억원, '08~'12)

○ 2011년까지 1,250백만원, 도로개설 1.9Km 공사중

6) 장수 소룡교 개체 완료 (23억원, '10~'11)

7) 시가지 상습침수지역(휴천지구) 재해위험지구 정비사업

○ 2011년 40억원, 휴천동 일원 사업 추진중

8) 옥계천 장수지구 수해상습지 개선사업 (78억원, '08~'12)

○ 2011년까지 73억원, 하천개수 6Km 완료, 교량2개소 가설중

9) 농촌마을종합개발사업 (192억원, '07~'15)

○ 3개권역 (천부산, 고려장, 옥대) 추진중

8. 시민감동 일류행정, 시민과 함께하는 열린시정 구현

1) 일 중심의 행정조직 개편 (2011. 1월)

2) 상망동 주민센터 및 주민자치센터 건립 (23억원)

3) 부석면 주민자치센터 신축 (370백만원)

제2절 2012년 주요시정 성과

지역경제 전반에 걸쳐 어려움이 많았으나 시민 모두가 한마음으로 힘을 합하여 어려움을 슬기롭게 극복하고 풍부한 일자리, 격조 높은 문화, 쾌적한 환경이 어우러진 살기좋은 고품격 도시 영주를 만들기 위해 열심히 달려온 한해였음.

1. 적극적인 투자유치와 일자리 창출로 지속 가능한 녹색성장 거점도시 건설

1) 투자유치 성과 : 908억원

제2장 시정의 성과와 계획

○ 영주의료재단 150억원 투자 (2012. 1월)

- 요양병원 300병상규모

○ (주) 오태 347억원 투자 (2012. 4월)

- 반구전문농공단지 조성사업 및 공장건립

○ OCI머티리얼즈(주) 152억원 추가 투자 (2012. 8월)

- 반도체 미세공정 핵심소재인 다이실란 제조시설 증설 - 20만톤

○ 기타 ㈜뜨레봄 등 15개 기업 259억원 투자유치

2) 대규모 투자기업 공장건설 현황

○ 일진그룹의 ㈜베어링아트 (3,000억원, '11~'13)

- 2012년 10월 착공, 2013년 3월 제1공장 준공예정

○ 노벨리스코리아(주) (2,000억원, '11~'13년 상반기)

- 2012.10.24 리싸이클링센터 가동

- 2013년 상반기 압연시설 증설 완료 예정

3) 일자리 창출 성과 : 1,519명

○ 기업의 추가투자에 의한 일자리 창출 314개

- KT&G 영주공장 95개(3부제 전환 82, 사내 협력기업 13)

- 노벨리스코리아 110개(리싸이클링공장 신설 및 압연라인 증설)

- OCI머티리얼즈 27개

- 소백산풍기온천리조트 40개, 선일일렉콤 42개

○ 영주댐건설 관련 일자리 342개

- 한국수자원공사40개, 시공사(삼성물산) 200개

- 도로이설 35개, 철도이설 67개

○ 청하요양병원 92개, 하수관거정비 BTL사업 53개,

○ 마을기업 및 사회적 기업 87개

○ 기타 제조업 및 서비스업종 631개

4) 영주의 미래를 열어 갈 대규모 국책사업 차질없이 추진

○ 국립백두대간산림치유단지 조성 (1,598억원, '10~'14)

- 2012년까지 540억원, 환경영향평가 및 실시설계 완료

- 토지보상 완료, 시설공사 착공

○ 한국문화테마파크 조성사업 (1,565억원, '10~'15)

- 2012년까지 225억원, 기본 ․ 실시설계, 제영향평가 용역 완료

○ 중앙선 고속복선화 사업 (36,474억원,  '10~'18)

- 2012년까지 570억원, 기본 및 실시설계 발주
(영주댐 철도이설 300억원, 공정 92%)

○ 영주다목적댐 건설 (11,215억원, '09~'14)

- 2012년까지 7,191억원, 보상 : 89.5% (수몰지 : 99%, 이설도로 : 85%)

- 댐공사 진도 : 72%(댐본체 : 99%, 이설도로-토공 : 80%)

5) 산업(농공)단지 조성

○ 반구전문농공단지 조성사업 (247억원, '09~'12,)

- 2012. 12월 준공, 부지면적 295,718㎡

- 2012. 10월 : ㈜베어링아트 제1공장 착공

○ 갈산일반산업단지 조성사업 (157억원, 민간개발)

- 부지 확보 94%, 2012. 12월 단지조성공사 착공 예정

○ 두전일반산업단지 입주 2개 기업(호정산업 가동중)

○ 문수농공단지 분양완료

- 총13개 기업입주, 가동 9, 미착공 4개 건축 중

6) 전통시장 활성화

○ 선비골전통시장 환경정비사업 (200백만원, 12월 준공 예정)

○ 골목시장 주차장 조성공사 (3,001백만원, 12월 준공 예정)

○ 문화관광형시장 육성 사업 (5,521백만원, '09 ~ '12)

- 풍기인삼시장 일대 및 풍기중앙시장 주차장 조성 마무리

○ 풍기인견 지리적표시단체표장 등록 ('12. 3. 5) 등

- 명품화사업 추진(3,423백만원, '10 ~ '13)

- 2012년까지 2,223백만원, 연속 5회 웰빙인증('12. 3. 28)

2. 특화된 명품교육도시, 선비정신이 살아있는 평생학습도시 조성

1) 글로벌인재양성특구 사업 추진(469억원, 2016년까지)

○ 2012년까지 315억원 투자

2) 교육환경개선사업 (11억원, 17개사업)

○ 남산초등학교 다목적강당 증축사업 등

3) 인재육성장학기금 조성 : 77억원 (2013년까지 100억원 목표)

○ 장학금 지급 2012년까지 451명/500백만원

4) 중학교 3학년 학업성취도평가 5년 연속 전국 최상위('08~'12)

○ 영어, 수학 학업향상도 전국 상위50개 영광중, 영광여중, 동산여중

5) 선비정신을 바탕으로한 전통프로그램운영('09 ~ '12)

○ 외국인 1,629, 학생 36,296, 일반 22,412명 ('12. 11월 현재)

3. 매력적인 문화관광 도시로 발전시켜 관광객 1천만시대 개막

1) 관광객 800만명 유치

2) 영주댐 주변지역 정비사업 (476원, '10~'14)

○ '12년까지 187억원, 편입토지 보상협의 중

○ 교량공사 발주(2개소)

3) 무섬지리문화경관 조성사업 (223억원, '12~'15)

○ 2012년까지 14억원, 기본 ․ 실시설계 실시

4) 전통문화체험단지 조성(500억원 수자원공사 요구, '11~'15년)

○ 2011. 01 조성계획 및 문화재보존대책 연구 용역시행

5) 소수서원, 부석사 세계문화유산 등재 추진

○ 소수서원 세계유산 잠정목록 등재 추진 ('11~'15년)

○ 부석사 세계유산 잠정목록 등재 추진('12~'16년)

6) 소백산 자락길 문화생태 탐방로 조성 (40억원, '09~'12)

○ 2012년 20억원, 1, 8, 9자락 (죽계구곡, 남대분교~늦은목이재)

※ 2013년  6월 준공 예정.

7) 부석사 관광지 조성계획 (고시 '12. 6월, '12~'17년, 350억원)

8) 선비촌 “한국 관광의 별” 선정('12. 6월)

9) 한옥집단마을 관광자원개발사업(5억원, 미완료)

○ 한옥개보수 현상변경 및 설계완료 착공예정

○ 전통장류체험관 부지매입 및 설계 중

10) ‘영주삼계탕’ 경북 대표음식 10선에 선정('12. 2월)

11) 아트파크 조성사업 완공 개관 (129억원, '07~'12. 5. 4)

12)「2012 한국의 가장 사랑받는 브랜드 대상(문화․관광도시)」수상(5.17)

13) 한국관광공사가 주관한 “대한민국 최고의 휴가명소 지역 베스트 그곳”선정('12. 9. 5)

4. 친환경 선진농업 육성으로 경쟁력있는 부자농촌 건설

1) 억대소득 1,505농가 달성 ('14년 2,000농가 목표)

2) 콩세계과학관 건립 및 친환경생태체험단지 조성 (150억원, '10~'14)

○ 2012년까지 46억원, 실시설계 완료, 부지매입 완료, 공사계약 및 착공

3) 가축분뇨 자원화시설 시범사업 추진(180억원, '11~'14. 6월)

○ 대상부지 확정, 9월 환경영향평가, 기본 및 실시설계 발주

4) 영주댐 광역 친환경농업단지 조성사업(70억원, '12~'14)

○ 2012. 9월 부지매입 및 실시설계

5) 인삼박물관 건립 (116억원, '10~'12)

○ 2012. 10. 13. 인삼박물관 건립 완료, 2013년 3월 개관예정

6) 녹색농촌마을 조성사업(4억원)

○ 안정단촌 녹색농심인삼체험마을, 단산사천 새내역사체험마을

7) 부석태 생산단지 조성 (4개소, 20ha)

○ 2012. 5. 30 부석태 1호 품종출원

8) 한우사업 경쟁력 강화사업(1,133백만원)

○ 영주한우 브랜드 2,300두 출하, 영주한우 브랜드 6년연속 소시모 인증

9) 지속가능한 선진형 축산업 기반조성(3,216백만원)

○ 미생물 배양 증설사업외 7개사업

10) 전통음식 체험관 “요선재” 개관 (3억원, '12. 11. 21)

11) 농․특산물 홍보 CF제작 및 기획방송(200백만원)

○ 사과, 인삼, 한우 CF 및 라디오 CM제작 완료

○ 공중파 프로그램 기획방송 실시(그린실버 고향이 좋다(MBC))

12)‘선비숨결□소비자선정 최고의 브랜드대상 수상

13)‘아이러브 영주사과□

○ 여성소비자가 뽑은 2012 프리미엄 브랜드대상 수상

14)‘선비숨결’ 영주한우 “5년 연속”웰빙인증

15) 전국최초 웰빙인증 영주사과(6년연속), 풍기인삼(5년 연속)

5. 사람과 자연이 어우러진 아름다운 녹색도시 조성

1) 글로벌녹색경영대상 명예의 전당 헌액

○ 5년(2008~2012) 지속 수상

2) 관사골 주거환경개선사업(173억원, '06~'13)

○ 2012년, 주택지 조성, 근린공원, 상하수도, 영광여중 진입도로 개설, 주차장 완료

3) 향교골 주거환경개선사업 (83억원, '08~'12)

○ 도로 확포장, 상하수도 시설 등 완료

4) 한절마지구 주거환경개선사업 착공 (52억원, '08~'13)

5) 서천 생태하천 조성 (76.5억원, '09~'12)

○ 2012년까지 76.5억원, 생태하천 조성 3.2Km, 가동보 2개소 완료

6) 바이크문화탐방로 조성 (15억원, '09~'13)

○ 2012년까지 84.2억원, 탐방로 25.9Km, 쉼터 5개소 등

7) 남원천 고향의 강 정비사업 (153억원, 3.1km, '11~'14)

○ 500백만원, 실시설계 완료, 2013년 착공

8) 학교 및 공공기관 공원화 사업 (300백만원)

○ 대영고등학교 등 3개지구 완료

9) U-city 시범사업 (2,300백만원)

○ 2012. 6. 4일 “U-city시범도시” 지원사업 최우수 선정(국토부)

○ 2012. 12월 시설 용역발주, '13. 5월 공사 준공예정

10) 토종여우 복원을 위한 생태관찰원 조성(40억원, '13년 완공목표)

11) 공영주차장 조성 (342백만원, 휴천3동 13면)

12) 내집 주차장 갖기사업(200백만원, 100면)

13) 철탄산 산림복원사업 (1,429백만원)

○ 2012년 완료, 훼손지 산림복원, 식생개선, 주민편의시설

14) 녹색나눔 숲조성 (300백만원)

○ 2012년 완료, 구)풍기읍사무소 수목식재 숲 조성 등

15) 소공원 및 주민쉼터 조성(860백만원)

○ 2012년 완료, 소공원 16개소, 주민쉼터 4개소

6. 맞춤형 복지정책으로 더불어 잘사는 행복도시 영주건설

1) 경북 최초 “여성친화도시” 지정 (2012. 1. 6)

○ 여성․아동․노약자 등 시민 모두가 안전한 행복도시 조성

2) 장애인종합복지관 및 장애인체육관 건립(60억원, '12~'14)

○ 2012년 시비 2억원 확보, 부지 5,000㎡, 건물 3,000㎡

3) 노인종합복지관 건립사업(40억원, '12~'15)

○ 2012. 4. 5. 투융자 심사(조건부)통과

4) 경로당 신축 및 보수 (65개소, 1,080백만원)

○ 신축 4개소, 이월신축 4개소, 보수 57개소

5) 영주시립노인전문요양병원 증축(1,778백만원)

○ 2012. 5 ~ 12월, 70병상(증축 후 209병상)

6) 영주시립양로원 “만수촌”증축사업(1,050백만원, '12. 1~12월)

7) 영주적십자병원 건립 (487억원, '12~'15, 정부 BTL사업)

○ 2012년, 부지매입비 35억원 확보, 보상협의

7. 살기좋고 편리한 생활환경과 미래형 정주기반 확충

1) 국도대체우회도로(가흥~상망)건설(1,288억원, '08~'15)

○ 2012년까지 704억원, 도로개설 L=6.6km 공사 시행중

2) 국도5호선 도로(풍기~道界)건설(410억원, '08~'14)

○ 2012년까지 291억원, 도로확장 L=6.0km 공사 시행중

3) 국지도28호선 도로(풍기~단산)건설(423억원, '08~'18)

○ 2012년까지 209억원, 풍기~단산구간 L=9.42km 공사중

4) 3도 연결 국지도 마구령터널 개설(849억원, '12~'15)

○ 2012년까지 5억원, 기본 및 실시설계(총액)중 (10.4Km (터널 2.5Km)

5) 동서 5축 국도간선 도로망 구축(9,015억원, '97~'17)

○ 2012년까지 5,385억원, 영주~소천구간 완료 (35.52km)

6) 하수관거 정비사업(BTL) (1,175억원, '09~'15. 5월)

○ 2012년까지 400억원,  총 131 km중, 55km완료

7) 풍기지구 하수관거 정비사업 (275억원, '10~'14)

○ 2012년까지 70억원,  총 48km중, 20km완료

8) 나무고개~배고간 도로(대3-5호) 개설 완공(42억원, '10~'12)

○ 2012. 11. 16일 개통 0.8km

9) 시가지상습침수지역(휴천지구)재해위험지구정비사업

○ 2012년까지 135.2억원, 우수배제관로 L=1,809m 완료

10) 영주․하망지구 서민밀집(상습침수) 위험지역정비사업 준공

○ 2개소, 1,400백만원

11) 이산 신암~두월도로 확·포장 (27.5억원, '08~'12)

○ 2012년까지 16.5억원, 도로 확·포장 1.94Km 공사완료

12) 옥계천 장수지구 수해상습지 개선사업 (78억원, '08~'12)

○ 2012년까지 73억원, 하천개수 6Km 완료, 교량2개소 가설중

13) 회전교차로 설치공사(12억원, 부석 사거리 외 5개소 완료)

14) 농촌마을종합개발사업 (192억원, '07~'15, 고려장, 옥대 추진중)

8. 시민과 함께 하는 일류행정ㆍ열린시정 구현

1) 이산면사무소 리모델링 및 주민자치센터 (13억원)

2) 부석면 주민자치센터 신·증축 (7.2억원)

9. 기타 주요시정 성과

1) 2012. 10월 노벨리스코리아 알루미늄재활용센터(UBC) 준공

○ 860억원 투입, 고용효과 88명

2) 2012년 2월 15일 우리나라 최초의 순수이론기초과학 연구기관인
KIAS(고등과학원)과 MOU체결

3) 영주 영어체험센터 국내외 벤치마킹 명소로 부상(연 3,500명)

4)「2012 문화디자인 프로젝트 사업」“소백산역” 선정 ('12. 5월)

5) 소백산자락길 홍보관 개관 (4억원, '11~'12. 5월)

6) 지역축제 개최

○ 2012 영주 선비문화축제	: 5. 5~5. 13 (27만명)

○ 2012 영주 소백산 철쭉제	: 5. 19~5. 27(15만명)

○ 2012 영주 꿀수박 페스티벌	: 7. 28~8. 5(10만명)

○ 2012 영주 풍기인삼축제	: 10. 6~10. 14 (100만명)

○ 2012 영주 무섬외나무다리축제	: 10. 13~10. 14(2만명)

7) 농산물 식품가공산업 육성을 통한 일자리 및 부가가치 창출

○ 2,000백만원(도비 180, 시비 420, 융자 400, 자부담 1,000)

○ 육가공 공장설치 1,159㎡

8) FTA 기금 과수 고품질 시설현대화사업

○ 28억원, 사과품종 갱신 등 11개사업 210농가

9) 과수친환경 생력화 장비 지원사업

○ 580백만원, 과수전용방제기 지원 등 5개사업

10) 고품질 과실생산 지원사업

○ 10억원, 다목적 농가형 저온저장고 지원 등 5개사업

11) 영주 과실가공 인프라 조성사업(12억원, 1개소 828.2㎡)

12) 맞춤형 교육으로 과수농업 전문가 육성

○ 농업인 사과대학 등 5개과정 2,750명

13) 귀농․귀촌 육성 및 지원사업(11억원, 귀농인 창업사업 등 7개사업)

14) 상대적 취약 농업인의 안정망 구축 지원

○ 50억원, 농작물 재해보험료 지원 등 13개사업

15) 농업회의소 설립 시범사업 선정 ('12. 9.18)

16) 탄소포인트제 운영 - 9,000세대 참여

17) 공공건물 옥상녹화사업 완료 - 보건소 옥상(200백만원)

18) 임시공영주차장 조성 (15백만원, 2개소, 29면)

○ 휴천동 23면, 영주동 6면

19) 영주댐 수몰지 소나무 이식(600백만원)

○ 2012년 완료, 아트파크 등 456본 이식

20) 생활형 지역공공디자인 시범사업 (800백만원)

○ 2012. 11. 21일  시범사업 주민복지 지원센터 준공

21) 희망복지 지원단 신설('12. 4. 20)

○ 통합사례관리 업무지원 협약 체결 9개 기관 ’12. 5. 29

22) 윌림보건진료소 이전 신축(263백만원)

○ 2012. 7. 24 ∼ 2012. 11. 19(149㎡)

23) 출산장려지원금 지급(16,094명, 1,966,200천원)

○ 출산 양육에 따른 경제적 부담 경감, 인구증가 대책에 대한 출산 친화적 시민 공감대 형성

24) 육아용품지원 업무협약 체결('12. 4. 24)

○ 영주시⇔ KT&G, 한자녀더갖기 영주시회

○ 5백만원, 세자녀이상 출산가정 기저귀 지원

25) 한여름밤 건강체험마당 개최(10,000명)

○ 2012. 8. 8 ∼ 8. 10(3일간)

26) 반구전문농공단지 진입도로 착공(48억원, '12 ~'13)

○ 2012년까지 38억원, 도로확포장 L=0.8km 공사시행중

27) 신규마을 조성사업 (15억원, '10 ~'13)

○ 두전 전원마을, 기반정비사업 시행

28) 소규모 주민숙원사업 완공(79개소,45억원, '12. 1 ~ 10. 30)

○ 마을안길, 진입로, 소교량 등 79개소 완공

29) 위험도로, 현안사업, 교통사고 잦은곳 등 도로망 정비 확충

○ 13,440백만원, 29건 11.9km 시행

30) 풍기읍사무소 신청사옆 소방도로 개설 완공(1억원, '12)

○ 2012. 11. 12일 개통 0.3km

30) 가흥동 주공아파트앞 도로(대3-5호) 확장 완공(2억원, '12)

○ 2012. 10. 9일 개통 0.2km

31) 봉현면사무소~자치센터간 도로(소1-9호)개설완공(5.5억원, '11~'12)

○ 2012. 9. 13일 개통 0.2km

32) 청소년 해외문화 체험

○ 선비문화 체험 : 중국 소관(23), 일본국 후지노미야(21)

○ 해외문화 체험 : 중국 제녕(17), 일본국 후지노미야(10)

33) 일본국 후지노미야시와 우호교류협약 체결

○ 상호 민간․행정․청소년 교류 추진 협약

34) 행정교류

○ 중국 박주시, 제녕시, 소관시, 일본 후지노미야시 교류

35) 국가유공자의 집 문패달아주기 사업 시행(90백만원 2,200명)

2011 영주시정 평가 39개 부문 수상(상사업비 20억원, 시상금 38백만원)

분야	평가부문	주 관	수상내역	부 상	비 고
외부 기관	제8회 대구경북국제관광박람회 홍보 평가	대구경북국제관광박람회 조직위원회	최우수	상 패	‘11.04월
	풍기인견 웰빙인증	한국능률협회	인 증	2011.04.15- 2012.04.14	‘11.04월
	영주한우브랜드 웰빙인증 심사	한국능률협회	인 증	2011.04.29- 2012.04.28	‘11.04월
	제24회 한국국제관광전 홍보 평가	한국국제관광전조직위원회	최우수	상 패	‘11.06월
	영주사과, 풍기인삼 웰빙인증 심사	한국능률협회	인 증	2011.07.28- 2012.07.27	‘11.07월
	한국관광진흥대상	한국관광평가연구원	대 상	상 패	‘11.08월
	2011 프리미엄브랜드 대상 공동브랜드 “선비숨결”	일간스포츠 에이빙뉴스	대 상		‘11.09월
	제14회 부산 국제관광전 홍보 평가	부산광역시 부산관광협회	최우수	상 패	‘11.09월
	2011 녹색경영대상	한국능률협회	대 상		‘11.10월
	2010 기초생활권 발전계획 수립 평가	지역발전위원회	대 상		‘11.11월
	2012 우수축산물 브랜드 인증	(사)소비자시민모임	인 증	2012.01.01- 2012.12.31	‘11.12월
중앙 부처	2010 향토산업육성사업 실적 평가	농림수산식품부	최우수	상사업비 800백만원	‘11.03월
	생활형 지역공공디자인시범사업	행정안전부	선 정	상사업비 400백만원	‘11.05월
	“한국관광의별” 관광분야 평가	문화체육관광부	대 상	시상금 5백만원 상 패	‘11.07월
	2011 제2회 아이낳기 좋은세상 운동 경진대회	보건복지부	대통령상	상사업비 16백만원	‘11.08월
	제7회 기업사랑 우수혁신사례 평가	지식경제부	표 창		‘11.11월
	2011 기초노령연금 우수기관	보건복지부	표 창		‘11.12월
	2010 지방도로 정비사업 위험도로 구조 개선분야	행정안전부	대통령상	상사업비 400백만원	‘11.12월
	우수마을기업 인증	행정안전부	인 증	상사업비 20백만원	‘11.12월

분야	평가부문	주 관	수상내역	부 상	비 고
중앙 부처	여성친화도시 지정	여성가족부	지 정	2012.01.01- 2016.12.31	‘11.12월
	지방물가안정관리 평가	행정안전부	우 수	상사업비 125백만원 시상금 1.5백만원	‘11.12월
	2012년 문화관광축제 선정	문화체육관광부	우 수	상사업비 150백만원	‘11.12월
경상 북도	건강증진사업 우수사례 평가	경상북도	우 수	시상금 1백만원	11.01월
	2011 지역경제 활성화 우수사례 발표	경상북도	우 수	시상금 1.5백만원	11.04월
	2010 위생관리 사업 평가	경상북도	우 수	시상금 1백만원	‘11.05월
	2010 지방세정 종합평가	경상북도	도약상	시상금 5백만원	11.06월
	2011 제2회 경상북도 아이낳기 좋은세상 운동 경진대회	경상북도	대 상	시상금 1백만원	‘11.09월
	2011 을지연습 유공	경상북도	최우수		‘11.10월
	2011 지방물가 안정관리 평가	경상북도	최우수	상사업비 50백만원 시상금 2백만원	‘11.11월
	지역특화발전특구운영 성과 평가	경상북도	최우수	시상금 3백만원	‘11.12월
	2011 녹색생활 실천 평가	경상북도	최우수	상사업비 20백만원 시상금 5백만원	‘11.12월
	2011 새올행정시스템 이용 활성화	경상북도	우 수		‘11.12월
	2011 산림행정 종합 평가	경상북도	우 수	표 창 패 시상금 2백만원	‘11.12월
	성별영향평가 우수	경상북도	우 수	상 장 시상금 0.3백만원	‘11.12월
	2011 중소기업 육성시책 평가	경상북도	대 상	시상금 3백만원	‘11.12월
	2011 저출산 극복사업 추진 평가	경상북도	최우수	시상금 3백만원	‘11.12월
	2011 음식문화개선사업 평가	경상북도	우 수	표 창 패	‘11.12월
	2011 21C새마을운동 종합평가	경상북도	우 수	상 패 시상금 2백만원	‘11.12월
	2011년 시군 농정평가	경상북도	우 수	표 창 패 시상금 2백만원	‘11.12월

2012 영주시정 평가 50개 부문 수상(상사업비 1,462백만원, 시상금 78.2백만원)

분야	평가부문	주 관	수상내역	부 상	비 고
외부 기관	2012 소비자선정 최고의 브랜드 대상 “선비숨결”	한국포브스	대 상	상 패	´12.01월
	2012 섬김이 대상	국가경쟁력 강화 위원회	대통령 표 창		´12.02월
	풍기인견 웰빙인증(5년연속)	한국능률협회	인 증	2012.04.15- 2013.04.14	´12.03월
	전국 축산물 품질평가	축산물 품질평가원	최우수상	상 장 시상금0.5백만원	´12.11월
	대구경북국제관광박람회(홍보부문)	(주)코트파	최우수	상 패	´12.04월
	영주한우브랜드 웰빙인증 심사(5년연속)	한국능률협회	인 증	2012.04.29- 2013.04.28	´12.05월
	브랜드대상(문화관광도시부문)	조선경제	대 상	상 패	´12.05월
	한국국제관광전(홍보부문)	(주)코트파	최우수	상 패	´12.06월
	“한국관광의 별” 선정 체험형 숙박	한국관광공사	대 상	상 패 시상금5백만원	´12.06월
	영주인삼(5년연속)ㆍ사과 웰빙인증(6년연속)	한국능률협회	인 증	2012.07.28- 2013.07.27	´12.07월
	2012 프리미엄 브랜드 대상(5년연속)	여성소비자협회	대 상		´12.09월
	2012 녹색경영대상(5년지속)	한국능률협회	대 상	헌액기.상패	´12.10월
	2012 한국건축문화대상 “조제보건진료소”	대한건축사협회	본 상	트로피 건축물명패	´12.10월
	2012 한국 농어촌건축대전 “조제보건진료소”	한국농어촌공사	본 상	건축물명패	´12.10월
	2012 대한민국 과수산업 대전	한국과수 농협연합회	장 려	상 장 시상금 0.5백만원	´12.11월
	2012 대한민국 공공디자인 대상	(재)한국공예ㆍ디자인문화진흥원	우 수	상 패	´12.11월
	제5회 한국관광대상 수상(관광전문분야평가)	한국관광클럽	대 상	상 장 순금10돈메달	‘12.12월
	영주한우 우수축산물 브랜드인증(7년연속)	소비자시민 모임	인 증	2013.01.01- 2013.12.31	´12.12월
중앙 부처	2012년도 광역 친환경 농업단지 선정	농림수산식품부	선 정		´12.01월
	지리적표시단체 표장 등록	특허청장			´12.03월
	도로명 주소사업 업무추진 평가	행정안전부	우 수		´12.04월
	2012 청소년 육성 및 보호 유공	여성가족부	대통령상		´12.05월
	2012 U-City 시범도시 지원사업	국토해양부	최우수	상사업비 1000백만원	´12.06월
	2011년 드림스타트사업 종합평가	보건복지부	우 수		´12.06월
	출산친화 정책평가(2년연속)	보건복지부	표 창	상 장	´12.07월

분야	평가부문	주 관	수상내역	부 상	비 고
중앙 부처	2011년 여성장애인 어울림센터 사업 평가	여성가족부	우 수	시상금 0.5백만원	´12.09월
	대한민국 우리술 품평회 - 영주풍기 홍삼막걸리 : 최우수 - 영주 쌀막걸리 : 장려	농수산식품부	최우수 장 려		´12.10월
	2012년 의료급여사업 평가	보건복지부	우 수	상 장 시상금 5백만원	´12.11월
	여성친화도시 조성 우수사업 평가	여성가족부	선 정	사업비 12백만원	´12.11월
	2012 지방물가안정관리 평가	행정안전부	우 수	표창패 특별교부세 1억 시상금1백만원	´12.11월
	새올행정시스템 이용활성화 평가	행정안전부	우 수	상 장	´12.12월
	지자체 보건사업 우수기관	보건복지부	우수상	시상금 16백만원	´12.12월
	영주풍기인삼축제문화관광우수 축제선정 (3년연속)	문화체육관광부	우수축제	상사업비300백만원	´12.12월
경상 북도	건강생활실천 통합평가서비스사업 평가	경상북도	우수상	시상금 0.7백만원	´12.01월
	2012 지방세정 종합평가	경상북도	대 상	시상금 20백만원	´12.06월
	지방예산 효율화 우수사례 평가	경상북도	최우수	상 장 시상금 2.5백만원	´12.07월
	조기집행평가	경상북도	노력상	상사업비 50백만원 시상금 0.5백만원	´12.07월
	가축매몰지 사후관리평가	경상북도	우 수	표창패 시상금1.5백만원	´12.09월
	2012 산림분야 평가	경상북도	대 상	상 패	´12.10월
	2012 을지연습 우수기관	경상북도	장 려	상 장 시상금 0.5백만원	´12.10월
	일자리 창출 우수기관	경상북도	시부1위	상 패 시상금2백만원	´12.11월
	2012 지방물가안정관리 평가(2년연속)	경상북도	대 상	표창패 시상금 2.5백만원	´12.11월
	그린스타트 운동 실천평가(2년연속)	경상북도	대 상	상 패 시상금 5백만원	´12.12월
	2012 중소기업 육성시책 평가(6년연속)	경상북도	최우수	표창패 시상금 2백만원	´12.12월
	2012 경상북도 투자유치대상	경상북도	장 려	표창패 시상금4백만원	´12.12월
	21세기 새마을운동 활성화 유공(5년연속)	경상북도	우수상	표창패 시상금2백만원	´12.12월
	저출산대책사업 평가(5년연속)	경상북도	최우수	상 장 시상금4백만원	´12.12월
	2012년 산림행정 종합평가	경상북도	장 려	표창패 포상금 1백만원	´12.12월
	도시주거환경개선 사업(5년연속)	경상북도	최우수상	표창패 포상금1.5백만원	´12.12월